23.03.2015

Слабые звенья
чиновники назвали сами / Расклад

Безусловное выполнение социальных обязательств перед северянами – главная задача органов соцзащиты. Такой тезис прозвучал на коллегии республиканского министерства труда и соцзащиты. Корреспондент «Красного знамени Севера» узнал, какие категории населения могут рассчитывать на новые виды матпомощи, когда ликвидируют очереди в дома-интернаты для пожилых и как государство намерено на ранних стадиях выявлять неблагополучные семьи.

семяшкин_1.jpg


Томительные очереди

На программу «Соцзащита населения» в 2015 году в Коми потратят 9,7 миллиарда рублей – это третья по объему строка расходов республиканского бюджета. Обеспечение социальных обязательств и индексация выплат по господдержке затрагивает почти каждого третьего жителя республики.
– С этого года матпомощь назначается малоимущим семьям на приобретение одежды и обуви детям, которые ходят в школу или посещают детсад (4 250 рублей), – обрадовал министр. – Предусмотрен и новый случай оказания матпомощи в размере 5 000 рублей на ремонт жилья малоимущим одиноко проживающим пенсионерам и супружеским парам.
Не забудут про квартирный вопрос и для детей-сирот. Жилье строится в Сыктывкаре, Прилузском, Троицко-Печорском и Усть-Куломском районах. Правда, из полутора тысяч ожидающих, собственный домашний очаг до конца года получат только полторы сотни...
Что касается очереди пожилых в интернаты, дефицит – 199 мест. В декабре 2014-го начато строительство спального корпуса на полсотни мест со столовой дома-интерната в Емве Княжпогостского района. В передовиках – Сыктывкар: около социально-оздоровительного центра «Максаковка» возводится негосударственный пансионат для северян преклонного возраста. Новоселье они должны отметить во втором квартале этого года.
На принципах государственно-частного партнерства за пару лет планируется построить центры по предоставлению госуслуг в Сыктывдинском, Ижемском, Княжпогостском и Троицко-Печорском районах. В 2016 – 2017 годах за счет Инвестфонда и частных вложений будет расширен на 50 мест психоневрологический интернат в Ухте. Административный корпус переедет в новое здание, а освободившееся помещение реконструируют под спальный корпус.
На перспективу – задача по расширению Кунибского и Тентюковского интернатов.
– Порядка 200 пенсионеров переселим из деревянных корпусов с низкой пожароустойчивостью в современные, отвечающие санитарно-эпидемиологическим и прочим требованиям, – пояснил Илья Васильевич. – К 2018-му предстоит полностью закрыть очередь в дома с соцобслуживанием.

Лидеры и отстающие

Еще одна миссия министерства – претворение в жизнь программы по улучшению условий охраны труда на 2014 – 2016 годы. Ситуация внушает оптимизм: производственный травматизм с летальным исходом снизился на 20 процентов. Однако головной болью работодателей и правительства остается высокий уровень профзаболеваний. Ежегодно они выявляются в среднем в 400 случаях.
По подсчетам Комистата, каждый второй сотрудник трудится в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям. В этом году Илье Семяшкину и его команде предстоит организовать проверки для оценки условий охраны труда на предприятиях.
Кроме того, чиновникам профильного ведомства придется активнее убедить бизнес раскошелиться на соцпартнерство и на колдоговоры для защиты прав наемной трудовой силы. На сегодня в Коми заключено 34 соглашения по соцпартнерству и 645 колдоговоров. В лидерах: Сыктывкар, Воркута и Ухта, Усть-Куломский, Княжпогостский и Усть-Вымский районы. В аутсайдерах: Вуктыльский, Койгородский и Троицко-Печорский муниципалитеты.
В разрезе отраслей равнение следует держать в бюджетных нишах – на учреждения образования и медицины, в промышленности – на обрабатывающие производства.

Панацея?

Главное слабое звено социалки конца прошлого года – ситуация с асоциальными семьями (осенью от рук отчима погибла 2-летняя сыктывкарка Надя Касева). Как сделать так, чтобы дети не становились заложниками безразличия и агрессии взрослых, причем как чужих, так и родных?
Ответа-рецепта пока нет. По крайней мере, кардинально система соцзащиты, опеки и прочих структур в Коми после трагедии не изменилась. Более того, криминальные сводки о побоях и гибели подрастающего поколения не прекращаются.
В течение текущего года в Сыктывкаре и соседнем Сыктывдинском районе будет апробирована новая модель взаимодействия органов профилактики ради раннего, то есть своевременного выявления неблагополучных семей или в так называемом социально опасном положении. Эффект она уже доказала в Московской, Томской, Новосибирской, Тамбовской областях, в Хабаровском крае и в Бурятии.
Родителям, по разным причинам не справляющимся со своими обязанностями, окажут комплексную помощь, чтобы не лишать их кровных или приемных чад.
– Суть модели в выявлении трудностей, возникающих в семье, на первоначальной стадии, и в оказании им поддержки для того, чтобы взрослые встали на правильный путь, – пояснила начальник отдела по делам семьи и детства Минтрудсоцзащиты Коми Екатерина Калинина.

Кураторы случая

Пилотный проект предусматривает применение единых критериев определения: а что это такое – семейное неблагополучие? Причем всеми органами, прямо или косвенно занимающимися детьми: это детсады, школы, поликлиники, больницы, соцучреждения.
Важный нюанс: с одной семьей будет работать только один специалист – «куратор случая», а не бесчисленное множество представителей органов системы профилактики: опеки, комиссии по делам несовершеннолетних и пр. Народную истину о том, что у семи нянек дитя без глазу, никто не отменял. Именно так и было в ситуации с жертвой домашнего насилия Надей Касевой.
– Куратор будет выстраивать доверительные отношения с семьей, чтобы взрослые не боялись его, а воспринимали как друга и помощника, – уточнила чиновница.
Поддержку в благом деле министерству окажет Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения, за плечами его специалистов – большой опыт по разработке и реализации моделей выявления на корню проблемных семей и возвращения их на путь истинный.
Сейчас ведомство формирует
состав группы из 50 должностных лиц, работающих с семьями, для проведения обучающих семинаров и тренингов. Параллельно они будут применять на практике новые знания. Речь о представителях соцзащиты, образования, здравоохранения, правоохранительных органов.
Опыт, если он, конечно, окажется успешным, в течение пары – тройки лет должен быть оперативно распространен на всю республику. Ключевым результатом должно стать счастливое и беззаботное детство «цветов жизни».

Иван ПЕЛЬМЕГОВ

945

Добавить комментарий

Комментарии (0)